24 °c
Padang
Sabtu, 27 Februari 2021
  • Masuk
  • Daftar
Tidak ada hasil
Lihat Semua Hasil
Langgam.id
  • KABAR
    padang investor

    Menuju Kota Industri, Padang Jamin Ketersediaan Daya Listrik untuk Investor

    amsi covid-19

    AMSI Sumbar dan Kominfo Gelar Webinar Cegah Disinformasi Vaksin Covid-19

    DPRD Sumbar, dprd miliar

    DPRD Sumbar Minta BPK Audit Lanjutan Dana Rp 49,2 Miliar Terkait Penanganan Covid-19

    Eka dan Richi dilantik. (Instagram @ekaputra.tanahdatar)

    Resmi Jabat Bupati Tanah Datar, Eka-Richi Fokus Pemulihan Ekonomi Akibat Pandemi

    Kantor Bupati Pasaman Barat. (Dok. Dinas Kominfo Pasaman Barat)

    Hamsuardi dan Risnawanto Dilantik, ini Harapan Ketua PAN Pasaman Barat

    mahasiswa baru unand

    1.718 Mahasiswa Unand Diwisuda Pekan Ini, Gubernur Dijadwalkan Hadir

    Trending Tags

    • FOKUS
      3 Harimau Berkeliaran, BKSDA Minta Warga 4 Nagari di Solok untuk Waspada

      Kisah Harimau Kawal Gerilya PDRI dari Sungai Dareh ke Abai Sangir

      Suasana Pembukaan Acara MTQ Ke-13 Tahun 1983. (Foto: Dok. Azmiyati Aziz)

      Kisah Sukses MTQ 1983, Saat Sumbar Tuan Rumah Pertama Kali

      Sumber: Repro Di Antara Hempasan dan Benturan, Kenang-kenangan dr. Abdul Halim (ANRI, Jakarta, 1981)

      Mengenal Sosok Abdul Halim, yang Belum Jadi Pahlawan Nasional Itu

      Ilustrasi -taman makam pahlawan. (Foto: kemdikbud.go.id)

      3 Kisah Orang Gangguan Jiwa Melawan Tentara Belanda di Sumbar

      Sumatra Barat dan Pulau Sumatra. (Peta: openstreetmap.org)

      15 Pahlawan Nasional dari Sumatra Barat

      Ilustrasi - mesin ketik tua. (Foto: Patrik Houštecký /pixabay.com)

      Harian Aman Makmur dan Suasana Padang Saat 1 Oktober 1965

      Trending Tags

      • OLAHRAGA
        • Semua
        • Kabau Sirah
        all england 2021

        Turun di Swiss Open, 8 Wakil Indonesia Batal ke All England 2021

        Pesilat Agam bersama pesilat lainnya saat penyerahan medali. (foto: amcnews.co.id)

        Pesilat Agam Sabet Medali Emas Kejuaraan di Kerinci 

        Para atlet karate di Dojo Bintang Kopa Payakumbuh. (foto: Istimewa)

        Baru Seumur Jagung, Atlet Dojo Bintang Kopa Payakumbuh Ukir Banyak Prestasi

        Polemik gaji pemain Semen Padang FC. (ist)

        Semen Padang FC Seleksi 40 Pemain untuk Academy U-16

        kevin/marcus nomor 1, german batal

        German Open 2021 Batal, Comeback “The Minions” Tertunda

        shin tae-yong 36 pemain

        Shin Tae-yong Panggil 36 Pemain untuk TC Sea Games 2021, Ini Daftarnya

        Trending Tags

        • PALANTA
          • Semua
          • Data
          • Inforial
          • Kampus
          • Minangkabau
          • Ranah
          • Rantau
          • Sastra

          Warga Ganting Padang Bersyukur Terima Bantuan Sembako dari Andre Rosiade

          Kendaraan angkutan BBM milik PT Elnusa Petrofin. (Foto: dok elnusa petrofin)

          Integritas dan Inovasi Modal Utama Elnusa Petrofin Jadi Ujung Tombak Pertamina Salurkan BBM di Sumbar

          masjid jadwal waktu shalat salat

          Data Mushalla di Kecamatan Lubuk Basung, Kabupaten Agam

          masjid jadwal waktu shalat salat

          Data Mushalla di Kecamatan Kamang Mangek, Kabupaten Agam

          masjid jadwal waktu shalat salat

          Data Mushalla di Kecamatan Payakumbuh Selatan, Kota Payakumbuh

          masjid jadwal waktu shalat salat

          Data Mushalla di Kecamatan Payakumbuh Barat, Kota Payakumbuh

          Trending Tags

          • KOLOM
            • Semua
            • Alam Pikiran
            Adel Wahidi, Asisten Muda Ombudsman RI Perwakilan Sumbar

            Janji Perbaikan Pelayanan Publik Mahyeldi-Audy

            Al Rafni. (Foto: Dok. pribadi)

            Urgensi Pendidikan Politik bagi Perempuan Kader Partai

            Beragama Secara Terbuka

            Sisi Lain SKB 3 Menteri

            Ade Faulina (Dok Pribadi)

            Keterbukaan Informasi Jangan Sekadar Slogan

            Catatan SKB 3 Menteri

          • KABAR
            padang investor

            Menuju Kota Industri, Padang Jamin Ketersediaan Daya Listrik untuk Investor

            amsi covid-19

            AMSI Sumbar dan Kominfo Gelar Webinar Cegah Disinformasi Vaksin Covid-19

            DPRD Sumbar, dprd miliar

            DPRD Sumbar Minta BPK Audit Lanjutan Dana Rp 49,2 Miliar Terkait Penanganan Covid-19

            Eka dan Richi dilantik. (Instagram @ekaputra.tanahdatar)

            Resmi Jabat Bupati Tanah Datar, Eka-Richi Fokus Pemulihan Ekonomi Akibat Pandemi

            Kantor Bupati Pasaman Barat. (Dok. Dinas Kominfo Pasaman Barat)

            Hamsuardi dan Risnawanto Dilantik, ini Harapan Ketua PAN Pasaman Barat

            mahasiswa baru unand

            1.718 Mahasiswa Unand Diwisuda Pekan Ini, Gubernur Dijadwalkan Hadir

            Trending Tags

            • FOKUS
              3 Harimau Berkeliaran, BKSDA Minta Warga 4 Nagari di Solok untuk Waspada

              Kisah Harimau Kawal Gerilya PDRI dari Sungai Dareh ke Abai Sangir

              Suasana Pembukaan Acara MTQ Ke-13 Tahun 1983. (Foto: Dok. Azmiyati Aziz)

              Kisah Sukses MTQ 1983, Saat Sumbar Tuan Rumah Pertama Kali

              Sumber: Repro Di Antara Hempasan dan Benturan, Kenang-kenangan dr. Abdul Halim (ANRI, Jakarta, 1981)

              Mengenal Sosok Abdul Halim, yang Belum Jadi Pahlawan Nasional Itu

              Ilustrasi -taman makam pahlawan. (Foto: kemdikbud.go.id)

              3 Kisah Orang Gangguan Jiwa Melawan Tentara Belanda di Sumbar

              Sumatra Barat dan Pulau Sumatra. (Peta: openstreetmap.org)

              15 Pahlawan Nasional dari Sumatra Barat

              Ilustrasi - mesin ketik tua. (Foto: Patrik Houštecký /pixabay.com)

              Harian Aman Makmur dan Suasana Padang Saat 1 Oktober 1965

              Trending Tags

              • OLAHRAGA
                • Semua
                • Kabau Sirah
                all england 2021

                Turun di Swiss Open, 8 Wakil Indonesia Batal ke All England 2021

                Pesilat Agam bersama pesilat lainnya saat penyerahan medali. (foto: amcnews.co.id)

                Pesilat Agam Sabet Medali Emas Kejuaraan di Kerinci 

                Para atlet karate di Dojo Bintang Kopa Payakumbuh. (foto: Istimewa)

                Baru Seumur Jagung, Atlet Dojo Bintang Kopa Payakumbuh Ukir Banyak Prestasi

                Polemik gaji pemain Semen Padang FC. (ist)

                Semen Padang FC Seleksi 40 Pemain untuk Academy U-16

                kevin/marcus nomor 1, german batal

                German Open 2021 Batal, Comeback “The Minions” Tertunda

                shin tae-yong 36 pemain

                Shin Tae-yong Panggil 36 Pemain untuk TC Sea Games 2021, Ini Daftarnya

                Trending Tags

                • PALANTA
                  • Semua
                  • Data
                  • Inforial
                  • Kampus
                  • Minangkabau
                  • Ranah
                  • Rantau
                  • Sastra

                  Warga Ganting Padang Bersyukur Terima Bantuan Sembako dari Andre Rosiade

                  Kendaraan angkutan BBM milik PT Elnusa Petrofin. (Foto: dok elnusa petrofin)

                  Integritas dan Inovasi Modal Utama Elnusa Petrofin Jadi Ujung Tombak Pertamina Salurkan BBM di Sumbar

                  masjid jadwal waktu shalat salat

                  Data Mushalla di Kecamatan Lubuk Basung, Kabupaten Agam

                  masjid jadwal waktu shalat salat

                  Data Mushalla di Kecamatan Kamang Mangek, Kabupaten Agam

                  masjid jadwal waktu shalat salat

                  Data Mushalla di Kecamatan Payakumbuh Selatan, Kota Payakumbuh

                  masjid jadwal waktu shalat salat

                  Data Mushalla di Kecamatan Payakumbuh Barat, Kota Payakumbuh

                  Trending Tags

                  • KOLOM
                    • Semua
                    • Alam Pikiran
                    Adel Wahidi, Asisten Muda Ombudsman RI Perwakilan Sumbar

                    Janji Perbaikan Pelayanan Publik Mahyeldi-Audy

                    Al Rafni. (Foto: Dok. pribadi)

                    Urgensi Pendidikan Politik bagi Perempuan Kader Partai

                    Beragama Secara Terbuka

                    Sisi Lain SKB 3 Menteri

                    Ade Faulina (Dok Pribadi)

                    Keterbukaan Informasi Jangan Sekadar Slogan

                    Catatan SKB 3 Menteri

                  Tidak ada hasil
                  Lihat Semua Hasil
                  Langgam.id
                  Tidak ada hasil
                  Lihat Semua Hasil
                  Home Kolom

                  Wajah Baru Pangreh Praja

                  Oleh: Ulil Amri Abdi*

                  Redaksi
                  Jumat, 20 November 2020 | 14:50 WIB
                  Ulil Amri Abdi Pranata Humas Pemko Padang. (IST)

                  Ulil Amri Abdi Pranata Humas Pemko Padang. (IST)

                  Isu netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN) terus mendapatkan sorotan tajam. Seiring banyaknya pelanggaran yang dilakukan ASN terhadap asas netralitas saat Pilkada.

                  Laporan komulatif Komisi Aparatur Sipil Negara (KASN) rentang waktu 2015-2018 tentang Pengawasan Netralitas Aparatur Sipil Negara menunjukan, pelanggaran netralitas ASN didominasi atau sebesar 43.4 persen karena motif untuk mendapatkan atau mempertahankan jabatan. Dipastikan, motif tersebut muncul karena ASN diangkat, ditempatkan, dipromosikan, dipindahkan dan diberhentikan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) yang berstatus pejabat politik.

                  Karir ASN yang dikaitkan dengan kepentingan politik jelas-jelas mengangkangi asas netralitas yang mengamanatkan ASN harus bebas dari pengaruh dan intervensi semua golongan serta partai politik. ASN sebagai pelaksana kebijakan dan pemegang kekuasaan dan kewenangan dalam pengelolaan anggaran dan sumber daya di dalam birokrasi, sudah selayaknya untuk tetap menjaga profesionalitas dalam menjalankan tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik.

                  Pelanggaran netralitas yang dilakukan ASN di era reformasi birokrasi saat ini dengan cara mengambil bagian dalam suksesi kekuasan politik, mengingatkan kembali pada peran Pangreh Praja sebagai pegawai pemerintah di zaman kolonial Belanda ataupun birokrat di zaman kerajaan.

                  Dr Muhadam Labolo dan Dr Ahmad Averus Toana dalam bukunya “Kepamongprajaan Di Indonesia – Pertumbuhan dan Perkembangannya” (2016) menjelaskan, di era sistem tatakerajaan, Pangreh Praja sebagai pegawai kerajaan bekerja untuk raja dan melanggengkan kekuasaan raja. Dan di masa penjajahan, Pangreh Praja yang bekerja pada sistem pemerintah kolonial Belanda mencurahkan seluruh kemampuan yang dimilikinya bagi keberlangsungan kekuasaan pemerintah kolonial Belanda di Indonesia.

                  Seiring dengan pergeseran sistem pemerintahan otoriter menuju demokrasi, makna Pangreh Praja secara perlahan mengalami koreksi total sehingga melahirkan konsep Pamong Praja. Suatu konsep yang mengandung misi melayani masyarakat secara optimal dimana saja dan kapan saja sebagai suatu tanggung jawab de jure sekaligus de facto. Konsep Pamong Praja menjadi lebih terbuka dengan perubahan sistem pemerintahan. Dari perspektif pragmatis, Pamong Praja merupakan orang-orang yang mengabdikan dirinya kepada negara serta bekerja atas nama negara dan mendapat upah atau gaji dari negara atas hasil kerjanya.

                  Urgensi Sistem Merit dan Penyederhanaan Birokrasi

                  Patronasi politik melahirkan “wajah baru” Pangreh Praja di tengah-tengah masifnya kampanye reformasi birokrasi. Inilah kendala dalam pengawasan netralitas ASN di tingkat makro yang menyulitkan ASN untuk bersikap netral. Rilis KASN dalam laporan komulatif 2015-2018 juga menyebutkan kendala pengawasan netralitas ASN di tingkat mikro. Diantaranya; (1) mindset ASN yang cenderung berpihak pada atasan, banyak ASN tidak memahami prinsip-prinsip netralitas dan tidak menyadari bahwa apa yang dilakukan melanggar ketentuan yang berlaku; (2) kesadaran ASN yang masih rendah akan pentingnya bersikap netral dalam menyelenggarakan pemerintahanan, pembangunan, dan pelayanan publik serta menganggap keberpihakan merupakan sesuatu yang lumrah.

                  Selanjutnya; (3) sikap sebagian pegawai ASN yang lebih mengutamakan cara mudah dalam mencapai karier yang lebih tinggi dengan menunjukkan loyalitas kepada atasan dari pada menunjukkan profesionalitas dan kinerja; (4) pelanggaran netralitas ASN dianggap sebagai hal lumrah; (5) sistem pengawasan terhadap pelanggaran netralitas ASN yang belum optimal; (6) rekomendasi KASN diabaikan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK), akibatnya pemberian sanksi kepada ASN yang melakukan pelanggaran menjadi tidak efektif dan tidak menimbulkan efek jera.

                  Menakar persoalan netralitas ASN dari kendala di tingkat makro dan tingkat di mikro, KASN menekankan perlunya kolaborasi dengan instansi yang memiliki keterkaitan dalam pengawasan netralitas ASN, seperti; Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, Badan Kepegawaian Negara, Badan Pengawas Pemilihan Umum, Kementerian Dalam Negeri, dan Ombudsman.

                  Upaya lainnya, untuk mewujudkan netralitas ASN dan menghapus muculnya wajah-wajah baru Pangreh Praja, dengan cara menerapkan sistem merit secara total. Sebagaimana UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara yang mengamanatkan penerapan sistem merit dalam kebijakan dan manajemen ASN. Dalam UU tersebut, sistem merit didefinisikan sebagai kebijakan dan manajemen ASN yang berdasarkan pada kualifikasi, kompetensi, dan kinerja, yang diberlakukan secara adil dan wajar dengan tanpa diskriminasi.

                  Tujuan penerapan sistem merit adalah untuk memastikan jabatan di birokrasi pemerintah diduduki oleh orang-orang yang profesional, dalam arti kompeten dan melaksanakan tugas berdasarkan nilai dasar, kode etik dan kode perilaku ASN.

                  Masifnya kasus netralitas ASN di setiap Pilkada seperti sebuah pandemi. Tidak bisa diprediksi kapan akan berakhir. Padahal dari sisi aturan, netralitas ASN sudah memiliki kerangka acuan yang jelas dengan segala macam tata cara dan bentuk pengawasan, format kerja, sangsi, dan upaya-upaya dalam menerapkan asas netralitas. Bahkan, KASN juga telah memiliki blueprint dalam menyelesaikan persoalan tersebut.

                  Namun, fenomena netralitas ASN masih saja tetap terjadi. Keseriusan dan konsistensi menghadirkan netralitas ASN bisa diawali lagi dengan membentuk kembali karakter ASN agar benar-benar berintegritas dan mempunyai jiwa profesional sebagai abdi negara dan pelayan masyarakat.

                  Disamping itu, dengan diberlakukannya penyederhanaan birokrasi transformasi jabatan ASN dari struktural ke fungsional di lingkungan kementerian, lembaga dan pemerintah daerah dengan sendirinya juga akan “memaksa” ASN memiliki modal intelektualitas, akseptabilitas, kapasitas dan kapabilitas dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya.

                  Pada Rapat Koordinasi Nasional Forum Sekretaris Daerah di Kementerian Dalam Negeri, (30/9/2020), Sekretaris Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, Dwi Wahyu Atmaji, sebagaimana dikutip dari mediaindonesia.com, menuturkan, target penyederhaan birokrasi di kementerian/lembaga baru tercapai sekitar 70%. Jabatan eselon III yang semula berjumlah 8.786 kini berkurang menjadi 5.106. Jabatan eselon IV yang semula 30.123 menjadi sekitar 19.130 dan jabatan eselon V dari semula berjumlah 19.865 menjadi 5.072.

                  Khusus untuk percepatan penyederhaan birokrasi di daerah, Kemenpan-RB telah berkoordinasi dengan Kemendagri dan sekretaris daerah. Tidak semua jabatan struktural di daerah dipangkas. Selain penyederhanaan birokrasi, menurutnya perlu ada langkah-langkah simultan sebagai dampak pengalihan pejabat struktural ke fungsional. Kebijakan yang tengah dibahas, antara lain, penyetaraan pendapatan dari struktural ke fungsional.

                  Penerapan reformasi birokrasi bukanlah sebuah mimpi. Melainkan sebuah visi dan misi bersama yang melibatkan seluruh stakeholder. Termasuk keseriusan dan kepedulian Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) serta peran aktif dan komitmen ASN itu sendiri.


                  Ulil Amri Abdi (Pranata Humas Pemkot Padang)

                  Tags: ASNPilkada 2020
                  BagikanTweetKirimBagikan

                  Berita Lainnya

                  Adel Wahidi, Asisten Muda Ombudsman RI Perwakilan Sumbar

                  Janji Perbaikan Pelayanan Publik Mahyeldi-Audy

                  Jumat, 26 Februari 2021 | 19:57 WIB
                  Al Rafni. (Foto: Dok. pribadi)

                  Urgensi Pendidikan Politik bagi Perempuan Kader Partai

                  Selasa, 23 Februari 2021 | 19:52 WIB

                  Beragama Secara Terbuka

                  Jumat, 19 Februari 2021 | 15:15 WIB

                  Sisi Lain SKB 3 Menteri

                  Selasa, 16 Februari 2021 | 14:13 WIB

                  Discussion about this post

                  POPULER

                  tuak Payakumbuh, gugatan kabupaten solok

                  Pakar Hukum Unand Nilai Bupati Pessel Harus Diberhentikan Setelah Dilantik

                  Jumat, 26 Februari 2021 | 15:19 WIB
                  Wali Kota Bukittinggi Erman Safar dan Wawako Marfendi saat pelantikan di Gubernuran Sumbar, Jumat (26/2/2021). (foto: Humas Pemko Bukittinggi)

                  Dilantik Gubernur, Erman Safar Wali Kota Termuda di Bukittinggi

                  Jumat, 26 Februari 2021 | 11:47 WIB
                  raffi ahmad

                  Raffi Ahmad Hingga Ivanka Slank Ucapkan Selamat Atas Pelantikan Audy Joinaldy

                  Kamis, 25 Februari 2021 | 16:39 WIB
                  Mahyeldi dan keluarga. (foto: Instagram @mahyeldisp)

                  Mahyeldi Pamer Foto Usai Dilantik, Warganet Tanyakan Stadion hingga Jalan Tol

                  Kamis, 25 Februari 2021 | 17:51 WIB
                  Pemeriksaan jelang masuk ruang pelantikan bupati dan wali kota di Gubernuran Sumbar. (foto: Rahmadi/Langgam.id)

                  Gubernur Mahyeldi Resmi Melantik 11 Bupati Wali Kota di Sumbar

                  Jumat, 26 Februari 2021 | 10:51 WIB

                  TERBARU

                  • Semua
                  • Kabar
                  • Fokus
                  • Olahraga
                  • Palanta
                  padang investor

                  Menuju Kota Industri, Padang Jamin Ketersediaan Daya Listrik untuk Investor

                  Sabtu, 27 Februari 2021 | 10:40 WIB
                  amsi covid-19

                  AMSI Sumbar dan Kominfo Gelar Webinar Cegah Disinformasi Vaksin Covid-19

                  Sabtu, 27 Februari 2021 | 09:02 WIB
                  DPRD Sumbar, dprd miliar

                  DPRD Sumbar Minta BPK Audit Lanjutan Dana Rp 49,2 Miliar Terkait Penanganan Covid-19

                  Sabtu, 27 Februari 2021 | 08:13 WIB
                  Eka dan Richi dilantik. (Instagram @ekaputra.tanahdatar)

                  Resmi Jabat Bupati Tanah Datar, Eka-Richi Fokus Pemulihan Ekonomi Akibat Pandemi

                  Sabtu, 27 Februari 2021 | 07:01 WIB
                  Kantor Bupati Pasaman Barat. (Dok. Dinas Kominfo Pasaman Barat)

                  Hamsuardi dan Risnawanto Dilantik, ini Harapan Ketua PAN Pasaman Barat

                  Jumat, 26 Februari 2021 | 22:19 WIB
                  Langgam.id

                  Langgam.id adalah cara dan adat jurnalisme kami. Berlandas etika jurnalistik serta selaras dengan kearifan alam dan budaya Minangkabau, Langgam.id ingin hadir sebagai referensi tentang ‘Urang Awak’. Baca selengkapnya...

                  Kategori

                  • Kabar
                  • Fokus
                  • Olahraga
                  • Ranah
                  • Rantau
                  • Kolom
                  • Data

                  Kategori

                  • Kabar
                  • Fokus
                  • Olahraga
                  • Kabau Sirah

                  ㅤ

                  • Ranah
                  • Rantau
                  • Kolom
                  • Data
                  Ikuti Media Sosial Kami
                  Facebook Twitter Instagram Youtube

                  Copyright 2019-2020 PT. Langgam Media Siber | All rights reserved.

                  • Tentang
                  • Redaksi
                  • Pedoman Media Siber
                  • Kerjasama & Iklan
                  • Indeks
                  • Masuk
                  • Daftar
                  • Beranda
                  • Kabar
                  • Fokus
                  • Olahraga
                    • Kabau Sirah
                  • Palanta
                    • Ranah
                    • Rantau
                  • Kolom
                    • Alam Pikiran
                  Tidak ada hasil
                  Lihat Semua Hasil

                  Copyright 2019 PT. Langgam Media Siber | All rights reserved.

                  Selamat datang

                  Silakan masuk ke akun anda

                  Forgotten Password? Daftar

                  Create New Account!

                  Sign Up with Facebook
                  Sign Up with Google+
                  OR

                  Fill the forms bellow to register

                  All fields are required. Log In

                  Retrieve your password

                  Please enter your username or email address to reset your password.

                  Log In